活動予定

第49回衆議院議員選挙が10月19日(火)に公示されます。市民グループ＜みんなで決めよう「原発」国民投票＞は、立候補者に「原発」国民投票に関する公開質問状を、FAX番号またはEmailが分かった候補から順次送付しています。

質問項目は以下の2つです。

[1]　原発稼働の是非を問う国民投票(以下、「原発」国民投票)を実施するための手続法を制定することについて、あなたは賛成ですか？反対ですか？

[2]　フランスやイギリスなど各国で「気候市民会議」が開催され、無作為抽出で選ばれた一般市民が、政府の政策へと反映させることを目的に、気候危機への対応を熟議してきました。日本でもこのような国レベルの「気候市民会議」を開催することについて、賛成ですか？反対ですか？

8月1日に、福嶋浩彦さんをお招きして講演イベントを開催し、40名の方にご参加いただきました。今回は、「自分ごと化会議 in 松江」の取り組みについて、様々なエピソードを交えながらお話いただきました。この会議は71自治体で実施されましたが、市民が主催したのは松江市が初めてで、それ以外は行政や議会が主催しています。また「原発」をテーマにしたのも、松江での取り組みが最初で、誰もが知っているテーマということで選んだそうです。

「無作為抽出」で市民を選ぶ作業は、住民基本台帳から75人とばし2000人以上を書き写すことから始まりました。抽出した方々から希望者を募った際に、それまでの実績で最低1%の方が参加されるとのことで、最低20名の参加を目標に準備したそうです。実際に参加してくださった方は、「関心はあるけど、よくわからない」「もう少し色々聞いて、考えてみたい」という方々で、原発に関して何か自分で活動されている方はいませんでした。希望者を募る、有識者会議で議論する場合と違い、全員が全くフラットな方法によって選ばれているため、上下関係なく対等な立場での話し合いになったとのことです。専門家である大学教授や、中国電力、さよなら原発のグループの方からお話を聞く機会をつくり、その後20人が「私たちはどのように暮らしたいか」「どう有りたいのか」を議論する会を4回開いた後、提案書をまとめました。これまで、原発関連で「市民と会わない」と言っていた市長や世耕大臣も、直接提案を受け取ってくれたとのことです。

議論の様子は公開で、毎回50〜80人の傍聴があったそうですが、始まる前に「話し合いの最中の野次は禁止、ここで野次をするのは、民主主義に対する野次だ」と主催側が強く言ったため、終始、和やかに話し合いが営まれました。とくにシナリオは無く、その場で出た話の流れから次回の方向性を決めるなど、コーディネーターの手腕がかなり問われるようです。

これからは人口減少社会ということもあり、勝ち負けを数で競う民主主義から、対話で決める民主主義にしていくべきで、住民投票についても、「対話を深めてから行う住民投票は、民主主義が深められる」とのお話は、これまで会で様々な住民投票をみてきた経験からも納得の言葉でした。多様な意見を出し合い、フラットに話し合える場づくりはどんな課題であれ必要ですが、きちんと実現できているところは少ないように思います。こういう場をつくれるにはどうすればいいか、それぞれの活動の場で取り組めたらと思います。（文責：本村）

無作為抽出の市民が「原発」について話し合った「自分ごと化会議 in 松江」で実行委員会共同代表をつとめた福嶋浩彦さんよりお話をうかがいます。さらに、全国に広がる「自分ごと化」会議の展開について。どのような地域で、どのようなテーマで行われてきたか。無作為抽出で行っている意味など、会議の特徴についてもお聞きします。

日時：8月1日（日）13時〜（1時間半程度）
方式：ZOOMでのオンライン

○以下から申し込みお願いします。
https://bit.ly/3kbqhw3

講師：福嶋浩彦さん（中央学院大学教授、元千葉県我孫子市長）
料金：無料（カンパ歓迎　一口1000円）
主催：市民グループ・みんなで決めよう「原発」国民投票

事前・当日連絡先：090-1702-8136（鹿野）
接続関係など技術的な問い合わせ：当日は 090-4030-1219（井奥）

・当会は、2011年以降、「原発」都民投票、 「原発」大阪市民投票を求める直接請求を主導し、その後も静岡、新潟、埼玉の 県民投票運動に関わり、現在も各地の住民投票との連携・支援を行っています。また、政策へ市民の意見を届けるデモクラティックな方法について理解を深めるためのイベントを開催しています。

※カンパ送り先・振込先：三菱東京UFJ銀行 新宿支店　普通口座 0141091　口座名義：みんなで決めよう「原発」国民投票　代表　中村映子
その他の振り込み先　https://gkokumintohyo.com/archives/2133

去る２０２１年6月12日午後、地球温暖化への対応を話し合う「気候市民会議」をテーマとする講演イベントを、オンライン形式で開催しました。気候変動問題について、日本では首相の2050年カーボンゼロ宣言、第6次エネルギー基本計画が注目されています。ヨーロッパでは無作為抽出=くじ引きで選ばれた市民が気候変動問題を議論し、意見をまとめる「気候市民会議」が各地で実施され、日本でも札幌市・川崎市で行われています。今回のイベントでは、フランス、イギリスなどヨーロッパの気候市民会議について調査報告をまとめられ、札幌・川崎での会議の実施にも大きな貢献をされている一般社団法人環境政策対話研究所代表理事の柳下正治さんを講師にお迎えし、多くのご参加をいただきました。

開会に際して当会運営委員長の鹿野隆行氏から挨拶があり、気候市民会議が当会では初めてのテーマであり、政策決定への市民参加、エネルギー問題の関連、熟議の重要性など活動の接点があることが紹介されました。続いての柳下氏の講演のなかでは、主にフランスの欧州市民会議について、市民パネルの作成、運営体制、会議デザイン、提言の内容、提言公表後の動きなど、その過程を詳しく解説していただき、またイギリスについても比較の視座からお話がありました。日本国内の事例は、現在実施中の脱酸素かわさき市民会議（5月～10月に全6回開催）について取り上げ、概要が紹介されました。講演後は多くの参加者の方から質問があり、欧州の例で市民パネル作成の際にマイノリティの人が含まれているか、実際に会議を計画しようとする際に必要となること（予算、首長の理解等）、日本の政権内での市民参加を重視する動きについてなど、活発な質疑応答が見られました。

当日は、当会会員・賛同者の方、研究者や自治体議員、環境関係の市民活動をされている方、その他一般の方々が、全国また海外からもご参加いただき、このテーマに関する関心の高さが感じられました。エネルギー問題に関わるデモクラティックな手法について理解を深めるためのイベントは、今後も開催していきたいと思います。鹿野運営委員長による挨拶、柳下氏の講演の内容は、以下の動画でご覧いただくことができます。質疑応答など、当日の様子の詳細は、次号の会報「MINT」でも報告いたします。（文責　稲田）

日時：2021年6月12日（土）
14:00～15:30 終了予定（開場13:40）
講師：柳下正治さん
（一般社団法人環境政策対話研究所代表理事）

首相の2050年カーボンゼロ宣言を受け、今年策定される第6次エネルギー基本計画が注目されています。ヨーロッパでは無作為抽出=くじ引きで選ばれた市民が気候変動問題を議論し、意見をまとめる「気候市民会議」が広がりを見せ、日本でも札幌市や川崎市で実践されています。本イベントでは、フランス、イギリスの気候市民会議について詳細な報告をまとめ、札幌・川崎での会議の実施に貢献されている環境政策対話研究所代表理事の柳下正治さんをお迎えし、気候対策、脱炭素問題における市民参加と熟議、地域におけるその実現についてご一緒に考えます。ぜひご参加ください。

Zoomウェビナーによる開催：
https://us02web.zoom.us/…/reg…/WN_fNdLSBBdS-S-XwV3_U-tJw
から参加申し込みをお願いします。

・参加申し込みされた方には、前日までに、イベントアドレスとパスワードをお伝えいたします。参加無料（可能でしたら、一口1000円程度のカンパをお願いいたします。）
・振込先：三菱東京UFJ銀行 新宿支店　普通口座 0141091　
　　　　　口座名義：みんなで決めよう「原発」国民投票　代表　中村映子
　その他の振り込み先　https://gkokumintohyo.com/archives/2133

主催：市民グループ・みんなで決めよう「原発」国民投票　
事前・当日連絡先：090-1702-8136（鹿野）
接続関係など技術的な問い合わせ：当日は 090-4030-1219（井奥）

・当会は、2011年以降、「原発」都民投票、 「原発」大阪市民投票を求める直接請求を主導し、その後も静岡、新潟、埼玉の 県民投票運動に関わり、現在も各地の住民投票との連携・支援を行っています。また、政策へ市民の意見を届けるデモクラティックな方法について理解を深めるためのイベントを開催しています。

みんなで決めよう「原発」公民投票の会員の皆様に、当会の活動などについて掲載した会報「ミント（MINT）」第15号を2021年1月25日に発送しました。

福嶋浩彦氏、上田道明氏の専門家をそれぞれ招き、市民運動の実践家の声を聞いた2つのイベントの報告は、住民投票、それを求める運動を考えるために、読み応えのあるものになったと思います。

どなたにもご覧いただけるようPDFファイルを掲載しました。ぜひ、ご一読ください。また、ご意見・ご感想をお寄せいただけると幸いです。

目次は次のとおりになります。

・2020年度拡大運営委員会報告
・イベント報告「住民投票のいま ― 6つの実践に学ぶ」
・鳥取での直接請求準備の最新状況
・各地ニュース – 宮城県・茨城県・北海道寿都町
・イベント報告「住民って誰のこと？」
・第6次エネルギー基本計画
・横浜市 – カジノの是非を問う住民投票と今後の動き
・繰り返された大阪都構想
・イベント情報

10月４日（日）、オンライン（ZOOM使用）とリアル会場を併用して、みんなで決めよう「原発」国民投票の2020年度の拡大運営委員会とイベントを開催します。リアル会場は川崎市内、東急田園都市線「溝の口」・JP南武線「武蔵溝ノ口」駅徒歩5分の「てくのかわさき」です。

【開催日】10月４日（日）
【会　場】てくのかわさき展示場
〒213-0001 川崎市高津区溝口１-６-１０

ＪＲ南武線「武蔵溝ノ口駅」北口、東急田園都市線「溝の口駅」より徒歩５分（地図）

第一部：拡大運営委員会

2015年10月の総会で決定された規約の改正により、総会の開催を2年に1回にすることが可能になりました。本年は、総会を代替して拡大運営委員会を開催いたします。運営委員会は、通常全国の委員をスカイプでつないで行われますが、今回は川崎など活動が展開されている地域ごとに集合、またオンライン参加して2020年度の活動方針、予算などについて話し合い、決定していきます。運営委員の方以外の会員・賛同人・一般の方も傍聴、発言していただくことができますので、多くの方にご参加いただければと思います。（議決権は、運営委員のみにあります。）

【時間】１３時２０分開始（開場１3時００分）～１４：００終了
【拡大運営委員会】
・報告事項
　　2019年度活動報告
　　2019年度会計報告
・審議事項
　　2020年度活動方針案
　　2020年度度予算案

※入場無料　参加希望の方は、準備の都合上、前日までにGoogleフォーム 「拡大運営委員会」参加申込書からお申し込みください。
※上記議案など当会活動についてのご意見は、Eメールでinfo@gkokumintohyo.com　までお寄せください。または、上記参加申し込みフォームのコメント欄に、500文字までご意見をご記入いただけます。

当日問い合わせ先　090-1702-8136（鹿野）

第二部：「 住民投票のいま ― 6つの実践に学ぶ」

拡大運営員会の終了後に、2015年以降に実施されたさまざまな住民投票運動のうち6つに関わるゲスト・コメンテーターをzoomでつなぎ、各地の住民投票について学び、考えるイベントを開催します。

住民投票を実施した茨城県つくば市と静岡県御前崎市、必要な署名数を集めながら議会で直接請求を否決された茨城県と静岡市、現在進行中の横浜市と大阪市、についてお話を伺います。

日本の住民投票の動向を研究されている佛教大学教授の上田道明先生（地方自治論）のコメントを交えて、改めて6つの実践から学び、住民投票のいまと可能性をご一緒に考えていく機会としたいと思います。 ぜひご参加ください。

【時間】１４時３０分開始（開場１４時２０分）～１６：５０終了

詳細は、10/4「 住民投票のいま ー 6つの実践に学ぶ」開催のお知らせをご覧ください。

○日時：10/4(日) 14:30〜16:50
○場所：リアル会場とオンラインで開催します。

このイベントでは、2015年以降に実施されたさまざまな住民投票運動のうち6つに関わるゲスト・コメンテーターをzoomでつなぎ、各地の住民投票の紹介をしていただきます。

住民投票を実施した茨城県つくば市と静岡県御前崎市、必要な署名数を集めながら議会で直接請求を否決された茨城県と静岡市、現在進行中の横浜市と大阪市、についてお話を伺います。

日本の住民投票の動向を研究されている佛教大学教授の上田道明先生（地方自治論）のコメントを交えて、改めて6つの実践から学び、住民投票のいまと可能性をご一緒に考えていく機会としたいと思います。 ぜひご参加ください。

〇6つの実践紹介

〇ゲスト：上田 道明さん(佛教大学社会学部教授、地方自治論)

1963年、広島市生まれ。86年北九州大学法学部卒業。98年大阪市立大学法学研究科後期博士課程単位取得退学。近畿大学商経学部非常勤講師などを経て、2004年より現職。
著書：『自治を問う住民投票』自治体研究社、2004年
編著：『ローカル・ガバナンスとデモクラシー』法律文化社、2016年：『いまからはじめる地方自治』法律文化社、2018年

〇リアル開催：会場：てくのかわさき 展示場

(神奈川県川崎市高津区溝口1-6-10)
(アクセス：JR南武線「武蔵溝ノ口駅」北口・東急田園都市線「溝ノ口駅」より徒歩5分)
https://www.zai-roudoufukushi-kanagawa.or.jp/tekuno-koutu-tizu.html
※三密回避、マスク着用、手指消毒のご協力をお願いします。
※定員25名（今までの定員の半分以下での利用）

〇オンライン開催：zoom

※参加申し込みされた方に、前日までに、イベントアドレスとパスワードをお伝えいたします。

○参加費：無料

（カンパ歓迎！会場費等、会の運営に使用させていただきます）
https://gkokumintohyo.com/archives/2133

○申し込み方法

Googleフォーム 「住民投票のいま」参加申込書からお申し込みください。